孔维成代表：

您提出的澳门太阳城集团“鼓楼区抢抓机遇大力发展首发经济”的建议收悉，现答复如下：

首发经济是一种立体的发展思路，首发聚客引流，能发挥“链式效应”，满足消费者的多元需求，增强企业、品牌市场竞争力，不断提升城市能级，与此同时也能发挥创新示范效应，辐射带动周边产业发展，促进新技术、新服务和新业态不断涌现。在首发经济大潮涌动的新形势下，鼓楼区始终坚持高站位、立足高标准、聚焦高效能，紧扣鼓楼商贸大区特点，围绕首店聚焦品牌引进、围绕首秀突出场景塑造、围绕首展提升内容供给，大力推进国际消费中心城市核心区建设。

一、主要举措

1.规划引领，做优生态。深入贯彻《江苏省澳门太阳城集团巩固增强经济回升向好态势进一步推动高质量发展的若干政策措施》中澳门太阳城集团“强化首发经济政策供给”的部署，立足我区省级行政资源协调便捷、消费市场广阔、科教文卫资源集聚的优势，强化顶层设计，打造“首店考斯特”计划，2024年以来新引进首店品牌超170家。积极承接2025首发经济发展大会，推动十竹斋艺术生活馆等6个品牌和宜悦里等3大商业项目分别入选“2025首创金陵特色品牌”“2025首创金陵品牌集聚地”。推动首版《江苏省米其林指南》在鼓楼首发，我区9家餐饮上榜，江南灶?云府入选全省唯二一星餐厅，首店集聚效应与米其林IP形成叠加优势。

2.政策赋能，服务共建。开启绿色服务通道、拿出真金白银支持，助力品牌首店落户。在南京市出台《澳门太阳城集团促进首发经济发展的若干措施》，围绕首店、首秀等首发活动项目开展、首发经济集聚区建设、首发经济经营主体壮大等给予品牌最高20万、商业载体最高200万元的基础上，进一步加大我区政策扶持力度。今年3月我区在全市首发促进服务消费高质量发展若干措施，聚焦餐饮、住宿、文旅、体育、健康等多元消费领域支持首创首发。

3.场景联动，促进消费。一是消费环境营造上，设立流行地标，提升消费业态。指导商业载体等创新主体升级迭代，鼓励新玩法、提供新体验，根据自身优势定位精准发力。如推动kumol引进纯K等首店20余家、举办首展活动约15场，打造Z世代潮流地标；以年轻、活力、国际化为标签推出华贸中心，引进The gallery等首秀项目；联动金智里引进富士X space、红创park引进冷山雪具，打造首店收割机。二是在消费促进打造上，首创“鼓楼星推官”数字化消费赋能平台，平台上线以来累计发券超500万元，撬动消费近1.5亿元。同时，以“来吧！鼓楼”公众号为核心宣传阵地，做强“有意思de小店”专栏，今年以来挖掘宣传首店30余家，吸引到店打卡客流近50万人次，全网传播量超百万。助力繁荣小店经济、主理人经济，培育孵化澳门太阳城集团首创品牌。

二、下步打算

我局将学习借鉴北京、成都等地发展首发经济的经验做法，全面梳理鼓楼区现有优势资源，出台配套政策，完善首发经济专项规划，明确空间布局与业态方向，联动商圈、展会资源，引进国内外高能级首店品牌，培育本土品牌首发能力，推动鼓楼首发经济高质量发展。

1.焕新载体，优化消费空间布局。围绕“一轴一带两圈多点”的消费空间新格局建设，上新华贸国际中心、曼度·乐福里、新城市广场二期、信泰中心等总体量预计超35万方的商业项目，为商圈建设注入新动能；联动颐和历保、融通等资产单位，聚焦颐和路、军人俱乐部等载体有效释放，打造零售商业新样板；充分利用5、7、9号线地铁上盖和沿线资源，把握南京市入选首批全国零售业创新提升试点城市契机，推动城市界面更新、首发场景搭建、商业氛围营造。

2.擦亮名片，塑造首发首秀场景。一是聚焦非标场域，依托鼓楼丰富的人文资源和深厚的历史底蕴，充分盘活红创Park、金智里、颐和数字展厅、双门楼宾馆等众多独具特色“小而美”的商业载体，承接知名品牌的新品首发活动，让特色场域成为品牌展示的优选平台。二是聚焦特色主题，围绕青春经济、银发经济、甜蜜经济、她经济、宠物经济、潮玩经济等，推动多元首发消费场景持续焕新。重点聚焦国潮文化、体验消费、咖啡手作、适老化服务、宠物融合商店等业态，培育澳门太阳城集团主理人首创品牌。

3.深化合作，促进品牌生态融合。本着互利共赢的原则，深化与上海、苏州等C9+联盟成员单位合作，围绕老字号焕新、主理人孵化、首创品牌培育构建互动交流机制，通过定期举办品牌推介会、联合招商路演等活动，实现资源互推与项目合作。同时主动对接海南、顺德、福建等全国多地老字号协会，搭建跨区域品牌资源对接平台，以双向开放姿态促进区域间品牌生态融合。

4.完善配套，打造全要素精细服务。一是政策赋能，深入落实今年3月在全市首发促进服务消费高质量发展若干措施，鼓励引育宠物经济、国漫经济等新型消费业态。出台商贸产业政策，鼓励国内外引领性品牌开设高能级首店，举办品牌首发、首秀活动。二是服务加持，多部门协同，围绕商事合规指导、知识产权保护、夜间经济发展、临时步行街建设等事项，更大程度支持首发首创项目落地。并通过“鼓楼星推官”数字化赋能平台、“首店考斯特”计划提供全要素服务，为首发经济助力高质量发展提速赋能。

感谢您对鼓楼区商务工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议。

鼓楼区商务局

2025年7月7日