董武琦委员：

您提出的澳门太阳城集团“鼓楼区内外贸一体化发展的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、我区内外贸融合发展工作成效

（一）内贸产业基础持续夯实

1.商贸流通日益完善。2024年全区贸易业完成6495.4亿元，占GDP比重达17.7%，总量连续4年保持全市第一。今年1-6月贸易业顶住各项压力，限上完成2607.5亿元，增幅5.4%，实现正向拉动全区GDP，形成重要支撑。打造以湖南路、中央路等为主的六大商圈，其中新街口西北象限创新打造全时空消费场景，湖南路商圈通过酷青年中心等焕新项目重聚人气，华贸国际中心构建中央路品质消费新地标。

2.消费促进成效显著。2024年引进富士X Space等首店170余家，创新打造"她经济"等消费场景230余个。家电以旧换新工作成效突出，使用全省35.3%的补贴份额撬动百亿级销售。首版《江苏省米其林指南》全球首发中，我区9家餐厅上榜，彰显高端消费引领力。

（二）外贸新动能加速培育

1.对外贸易坚韧前行。2024年，外贸进出口总额438.6亿元，同比增长8.5%；完成跨境电商额8.1亿元，增幅75.5%。豪与杰电子科技、奥盈纺织、华承为数码科技、格鲁斯户外等5家企业被纳入省重点培育的跨境电商品牌企业库。培育壮大鲸汇科技、江苏宏坤等优质服务平台，引进行云集团、空中云汇等行业龙头企业，联合设立“南京品牌出海创新服务中心”，为企业品牌出海、业务跨境提供一站式解决方案。

2.服务贸易发展迅速。2024年，服务贸易进出口额24.5亿美元，同比增长34.6%，占比全市13.3%，总量全市第一。自2020年起，鼓楼高新区入选省级服务贸易基地。2022年南京中医药大学入选文化服务领域省级服务贸易基地，同年被认定为国家中医药服务出口基地。江苏海隆软件、中江国际、中集凯通、招商南油等15家企业先后入选省级服务贸易重点企业。2023年朗坤智慧入选省级平台型数字贸易龙头企业。

（三）平台经济支撑作用显著

1. 产业生态持续优化。2024年全区平台企业共36家（含全国互联网头部平台在区公司10家），实现平台业务收入1075.88亿元，同比增长18.32%，全市占比28%，体量和数量全市排名“双第一”。

2. 创新实践成果丰硕。鼓楼滨江数字贸易跨境电商示范园自2023年3月运营以来，注册企业超160家，完成贸易额2.6亿美金，税收500万元，引育千万美金级别卖家10家，孵化初创型企业32家，招引跨境各细分领域头部服务商20余家，打通9710等跨境电商通关模式，成功培育华承为数码科技等标杆案例。2025年举办TEMU半托管论坛等跨境主题活动12场，园区江苏异贸科技完成到资900万元，并实际运营。

二、推进内外贸一体化发展举措

今年以来，结合提案办理工作重点推进以下七项举措：

1.草拟《鼓楼区平台经济招引培育方案（征求意见稿）》，重点扶持培育可康户外、奥盈纺织、华承为等链主企业打造“跨境+户外”“跨境+家纺”“跨境+印刷品”等特色跨境供应链体系，发展细分行业跨境贸易平台。加快依托鲸汇“鲸慧仓”提升海外仓智能化运营效率，依托鲸汇“海汇融”拓展央国企跨境贸易合作，为企业跨境出海提供数字化供应链解决方案。鼓励三百云探索设立二手车出口海外服贸平台。

2.出台《推动平台经济健康发展若干举措》，支持提升平台经济全球化发展水平，鼓励平台企业实现多元化海外布局，建立出海综合服务平台，为平台企业提供通关物流、知识产权、商事协调、法律顾问等8项综合服务。培育壮大跨境电商平台企业，鼓励建设跨境电商公共服务平台、交易服务平台等服务平台。鼓励网络文学等内容平台开拓海外市场，支持优秀内容生产类平台加强版权输出，拓展合作出版传播渠道。

3.整合金融法律服务资源，联动32家银行机构、35家私募基金及42家地方金融组织建立跨境金融服务联盟，依托江苏（南京）涉外法律服务中心组建专业服务团队，全年开展跨境法律咨询50场次，为外贸企业提供定制化金融产品20项，把安商稳商、扶商强商摆在突出位置，协助跨境企业解决发展难题，激发市场活力。

4.深化龙头企业合作，推动行云集团南京品牌出海创新服务中心落地运营，结合颐高长三角跨境电商+产业带品牌出海联合运营中心、中亚跨境电商直播基地等纳入南京市服务业扩大开放综合试点契机，借助入园的龙头企业，全力建好具备全产业生态服务能力的跨境产业园区，打响“鼓楼品牌出海直通车”外贸服务品牌。

5.开展人才项目“云”对接系列活动，推荐海外人才、项目来鼓楼考察，对接落地“英国工程技术学会（IET）国际注册工程师培训中心”。同时，借助与上海海事大学、中国电工技术学会合作共建“绿色航运产教融合中心”契机，强化航运物流产业链、供应链企业与跨境电商产业的协同合作，整合数据资源，创新服务体系，力争打造具有鲜明特色的跨境电商产业集聚区。

6.拓展低空经济应用场景，推进spotter项目企业江苏异贸预计2025年跨电业务4000-5000万美元，苏州极易落地公司已组建新能源、汽车配件出海板块，正在推进数据归集，借助低空物流、低空文旅项目发展，链接吉普森（Jeppesen）、凯万（Keyvan）等国际航服公司，为海外创新项目合作搭建通道。

7.以区稳外贸工作专班为抓手，推出外贸稳增长“服务包”，整合9个方面近60家专业出海服务集锦，囊括综合出海服务、物流、供应链、支付、金融、海外仓、法律服务等9个方面，为企业提供全流程、全方位服务要素支持。以省、市、区级外贸优品中华行活动密集开展为契机，组织辖区内中江国际、可康户外、弗兰斯特等10余家外贸企业参加，其中省对外经贸、可康户外等企业成效显著，线上线下双线联动售出商品近3000件，销售金额超60万元。

三、下一步打算

一是强化政策赋能。用好将出台的区级内外贸政策，加速推进唯品会城市奥莱、奥乐齐、中石油北斗等一批重点项目落地。围绕三季度开业的大桥南路乐福里、待出新商业华贸国际中心、信泰中心等，聚焦首发经济、主理人经济等方向，靠前联动，积极引进国际品牌旗舰店或省市首店，推动高能级零售品牌落地。针对奥盈、可康等重点企业进行一对一辅导，可康将全力发力跨电，预计全年可实现千万美元跨电实绩；奥盈已完成跨电备案，产生跨电数据，预计全年将实现超百万美元跨电实绩。

二是构建场景矩阵。聚焦年轻力主题，在南艺后街、金银街等高校后街模式上不断创新，针对药科大、南工大、河海大学等重点高校，依托童家巷、三牌楼、和会街、镇江路等街巷做强“后街经济”；充分利用35万方上新载体，以及5、7、9号线地铁上盖和沿线资源，把握南京市入选首批全国零售业创新提升试点城市契机，引导澳门太阳城集团社会资源参与载体升级和商圈打造；聚焦商文体融合，依托环五台山片区、湖南路青春剧场、南艺后街水上运动等，围绕苏超、赛艇、文娱等活动，拓展商业消费供给，推动商文旅体赛融合发展。

三是加速跨电能级。推进区滨江数字贸易跨境电商示范园一期提升，支持打造铁北腾道跨境电商孵化园、建宁路南京交控集团G18地块跨境园等产业阵地，力争三、四季度实现10亿元增量。其中铁北腾道已推进跨境电商企业主体注册，将产生数百万美元数据新量；滨江跨电园6月将实现超600万美元跨电增量，6月单月实现近1000万美元跨电数据。

鼓楼区商务局

2025年7月10日